國家鼓勵性政策對一個多頭市場的形成和大勢的出現是有相當作用的。做股票如果抓住了幾個大勢，你就賺錢了。

　　比如在深圳1990年行情剛動時，6月份國務院批準原國家體改委關于企業承包的一個文件。這份文件在后面一個最不起眼的地方有一個股份制試點問題，提了3點意見：企業之間相互參股的這種股份制改革要鼓勵;企業向內部職工發行股票的股份制改革要控制;向社會公開發行股票的股份制改革不再鋪新點。

　　不再鋪新點，這里有兩個判斷：一個是宏觀的，只有深圳和上海兩個市場，短期內不會再有別的市場;第二個是深圳就5支股票，上海也就那些股票，不讓再上了，至少短期是這樣。這就必然得出一個結論：股票市場剛起動，供帝嚴重傾斜，供不應求，而且現在供給不增加了，這樣股票價格就必然會上漲。有經驗的股民一看這消息就說：“好了，至少幾天內漲30%，因為當時市場有5%的限價，黑市馬上漲上去。現在進貨，肯定賺錢。”這就是政策給股民的一個信號。當時這個政策也是誘發1990年深圳和上海牛市非常重要的因素。如果那時股民有政策敏感性，并且把握了機會，肯定就賺了大錢。

　　在股票供應方面.采取的是放慢股市發行和上市的節奏，實行輔導期制度，也就是說是控制使其不再很快增加。在資金方面，則提出要組織力量研究采取以下措施：

　　(1)發展我國的投資共同基金;

　　(2)試辦中外合資的基金管理公司，逐步吸引外國基金投入國內A股市場：

　　(3)對信用和管理好的證券機構進行融資，也就是要擴大需求。

　　作出并公布這個決定之后，控制供應方面的措施立即得到了實施，除早就決定上有的極少數幾個公司的股票上市和原來上市公司的配股擴股外，股票總量沒有再增加。在資金供應方面，因該決定也只是說要“組織力量研究”，只要在研究，公告也就應該說已經落實了。這個公告的傾向性和目的性是很明確的，比如措施中只講了“融資”運行方面而并沒有同時講“融券”。中國股市向來有“開”“關”二說，學術界對是否應該在必要時托市救災，也有不同的說法，股民們對股市的信心不足是前一個時期股票下跌的心理因素。這三項措施在信心的天平上，加上了增加信心的一個砝碼。因此，在三項增加資金的措施尚未在現實生活中發生作用時，資金就大量自動涌入股市，于是就出現了一個半月的猛漲局面。盡管三項措施只落實了控制供應這一項，金融當局并沒有拿出或組織資金入市，只是在政策決定方面拔動了一下，股市就發生了這么大的變化。