產權交易市場是目前我國場外股權交易市場體系中存在時間最長、規模最大的市場之一，由遍布全國各地的200多家產權交易機構組成。隨著經濟的發展和市場規模的擴大，各個產權交易機構根據市場需求，采用先進的計算機和互聯網技術，不斷進行業務創新，在區域聯動、交易品種和交易方式上都取得了新的發展，交易規模逐年增長，保持了良好的發展勢頭。目前一些產權交易機構將建設地方性OTC作為發展方向，全國性產權交易市場包括北京、上海、天津和重慶四大產權交易市場，四家區域性產權交易市場包括長江流域產權交易共同市場、北方產權交易共同市場、黃河流城產權交易共同市場和西部產權交易共同市場。產權交易市場逐步成為我國多層次資本市場的重要組成部分之一。

　　2008年，天津先后設立兩家獨立的股權交易所，即天津股權交易所(以下簡稱“天交所)和天津濱海國際股權交易所。天津股權交易所采用公司制運營方式，主要為“兩高兩非”，即高新區內的高新技術企業、非上市非公眾公司的企業股權和私募股權基金的份額流動提供規范有效的場所，其服務對象主要是高成長、高科技類企業和股權投資機構。天津濱海國際股權交易所定位于專業從事企業股權投融資信息交易的第三方服務平臺，其股權交易范圍為全國各地的股份公司和有限責任公司，只要企業能夠滿足股交所的掛牌條件，均可中請掛牌。

　　與新三板相比，天交所的掛牌條件略低，只要求企業有超過1年的經營時間。天交所在交易制度方面引入了做市商制度，要求每家掛牌企業至少要有1個具備資格的做市商為其提供雙向報價做市服務，采用由做市商雙向報價、集合競價和協商定價并存的混合定價機制。天交所已經與18個省(自治區)建立了合作關系，雖然從市場規模和融資規模上，天交所還不及新三板的發展水平，但是天津的兩個股權交易所在制度創新方面走在了前面，已成為全國性場外股權交易市場體系中不可忽視的一部分。

　　關于如何構建全國性場外交易市場，是依托于遍布全國各地的產權交易所，還是依托于得到地方政府大力支持的天津股權交易所，或是已經日漸成熟的新三板代辦股份轉讓系統，這在全國引發了廣泛地討論。三者都充分發揮自身的優勢積極爭取，力圖成為構建全國性場外交易市場的主導。

　　在新三板擴容之后，三者的功能定位和作用勢必會發生重疊。在證監會明確新三板擴容的原則后，產權交易所和股權交易所必須進行調整，在定位上與新三板市場體現出差別，才能成為全國統一市場的有益補充。盡管如此，在實際運行中，三者之間可能會產生一定矛盾，需要在實踐中逐步協調，從而有機結合共同促進我國場外交易市場健康有序發展。